和平镇任务繁重陷入发展困境,新任党委书记曾自强(夏天饰)不忘初心,牢记使命,决意带领人大主席(蒋昌义饰)、镇长熊栋才(臧晋饰)等党委、人大、政府一班人,奋力改革创新,让每个党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒……其间,推行人大季会制、双月报告制、周一升旗制惊心动魄,探索困境突围实现形式艰难困苦,甚至不惜付出生命代价。最终,和平镇梦想成真,成为全国制度创新的小典型,小人物莫雄(吕晨饰)实现成长,成为全省先进,还收获了甜蜜的爱情。
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